
7月28日,一则消息在军事爱好者和关注国防建设的人群中引发了不小的讨论。
国家市场监督管理总局官网发布了一份通告,中央军委后勤保障部、中央军委装备发展部、中央军委政法委员会、公安部、国家市场监督管理总局、国家国防科技工业局六个部门联合出手,严禁任何单位和个人销售军队退役报废装备。
消息一出,议论纷纷,有人说这是要把退役装备的生意全部垄断起来,有人说以后再也接触不到这些带有军旅色彩的物件了。
这些说法不能说完全没有道理,但只看到了表面没看到国家这步棋的深意,今天咱们就聊一聊六部门联手管住退役装备,这背后到底在谋什么局。

通告的核心内容其实很清晰。
严禁任何单位和个人销售军队退役报废装备,这里说的退役报废装备,指的是经军队批准退出服役状态、作废品处理的各类装备、弹药、设备及相关部件、器材等。
严禁任何单位和个人生产、改装或利用退役报废装备拆解件进行拼装、组装,并销售那些足以让公众误认为是军队装备的仿制品。
严禁任何单位和个人以任何形式对军队退役报废装备及相关仿制品进行商业营销宣传。
但通告并没有一刀切死,它留了一个例外:列入中国融通资产管理集团有限公司正式发布的退役报废装备拆解件(军民通用)公开销售目录的,以及军队批准的其他装备,可以除外。
这就是说,以后军队退役报废装备的处置由一家专门的机构来统筹负责,有人看到这里就开始嘀咕了:这不就是垄断吗?别急,咱们接着往下看。
通告里说得很明白,原因是近年来部分经营者在线上线下公开销售涉及军队退役报废装备等敏感信息的商品,造成不良影响,产生安全隐患。

通告的最终目的是维护国家、军队利益和人民军队良好形象,消除社会公共安全和军事秘密安全风险隐患。
这可不是空话套话,据公开报道,去年国家安全机关接到12339举报受理电话,有人利用网络二手平台从事涉军物品非法交易。
国家安全机关展开侦查,会同有关部门成功破获了一个国内二手市场违规倒卖废旧军用物品的犯罪网络。
以一名资深军迷刘某为突破口,国家安全机关逐步摸清了这条倒卖军用物资的地下产业链,查处涉案二手平台店铺四十余家,这些店铺公开售卖的军用通信设备等物品,背后涉及的安全隐患可想而知。
大家想一想,军队装备上的东西,哪怕是退役报废的,里面涉及的技术参数、材料工艺、结构设计,哪一个不涉及军事秘密?这些信息如果流到不该流的人手里,后果不堪设想。
更不用说那些别有用心的人,通过购买退役装备零部件来研究我军装备的性能特点,甚至逆向工程——这已经不是商业违规的问题了,这是实打实的安全威胁。
所以说,国家这个时候出手,不是心血来潮而是问题已经到了不得不治的地步。

通告里唯一例外的这家中国融通资产管理集团有限公司,很多人可能还不太了解。
简单介绍一下,中国融通是国务院授权国务院国有资产监督管理委员会管理的国有特大型中央企业集团。
它管理经营解放军移交的全国范围内所有经营性资产及物业和农场等,在各省市都设有子公司和分公司,因管理资产规模庞大,被称为央企中的“隐形巨无霸”。
融通集团一直以军队资产管理公司的名义出现,它的组建有深刻的背景,既是军队改革、军队反腐、军民融合的综合成果,也是未来推进军民融合战略的重要平台。
把退役报废装备的处置权交给融通集团,恰恰说明国家要的不是垄断而是专业化、规范化。
以前退役装备怎么处理?可能各个单位各搞各的,有的流入废品回收站,有的被人私下买卖,有的甚至上了二手交易平台。
现在统一交给一个专业机构来管,该拆解的拆解,该回收的回收,能军民通用的走公开销售目录,不能流出去的就地销毁,这不是把门关上而是把规矩立起来。

往深了想一想,这步棋背后有更大的战略考量。
第一个层面是装备全寿命管理的闭环,现代战争打的是体系,拼的是保障,一件装备从列装部队到退役报废,每一个环节都得有章可循、有人负责。
退役处置这个末端环节长期缺乏统一规范,整个装备保障链条就缺了一环,这次六部门联手把最后一个漏洞堵上了,军队装备保障才真正实现了全系统、全寿命管理。
第二个层面是军事秘密安全的底线守护,退役装备上承载的技术信息和结构特征,很多都是不能见光的,以前散落在市场上的那些退役零部件,就像一个个情报源散落民间。
现在统一归口处置,该销毁的销毁,该脱密处理的脱密处理,这条安全底线才算真正守住了。

第三个层面是国有资产保值增值的路径探索,军队装备是拿纳税人的钱买来的,退役报废不等于一文不值,很多零部件、材料经过专业拆解和处理之后,完全可以进入民用领域继续发挥作用。
但前提是得有专业的人用专业的方法来做这件事。
融通集团作为军队资产管理公司,恰恰承担的就是这个责任,把退役装备的资源价值充分挖掘出来,让国有资产不流失、不浪费,这才是真正的精打细算。
第四个层面是军民融合战略的深入推进,军民融合不是一句口号,它需要在具体领域有具体的抓手,退役装备的规范化处置,恰恰是军民融合在装备保障领域的一次重要实践。
那些经过脱密处理的军民通用拆解件,通过公开销售目录进入民用市场,既满足了部分民用需求,又实现了资源的最大化利用。这是一举两得的事情。
归结起来,前两手是堵漏洞、守底线;后两手是盘资源、促融合——四步棋一步紧扣一步。

也有朋友可能会说,这么一管那些喜欢收藏军品的爱好者怎么办?那些靠回收废旧军品谋生的人怎么办?这些担心可以理解,但咱们得把账算清楚。
对于真正的军事爱好者来说,了解国防、热爱军队是好事,但这份热爱不能建立在触碰安全红线的基础上。
真正的军迷应该明白,有些东西不是拿来把玩的,有些秘密不是用来满足好奇心的,国家安全高于一切这个道理任何时候都不过时。
对于那些靠回收废旧军品谋生的人来说,这次规范管理确实会影响到一部分人的生计,但从长远看,一个规范有序的市场,比一个鱼龙混杂的灰色地带,对所有人都更公平。
更何况,融通集团的公开销售目录本身就是一个合法合规的通道,只是把过去那些见不得光的交易搬到了阳光下。
通告要求相关职能部门密切配合,加强常态化监督检查,对危及社会公共安全、军事秘密安全等违法违规行为严肃查处,构成犯罪的依法追究刑事责任。

所以说,六部门联手管退役装备是一次治理升级,把过去散乱无序的退役装备处置纳入规范化轨道,既堵住了安全漏洞,又盘活了国有资产,还推进了军民融合。
国家出手,从来不是拍脑袋,这盘棋下得稳、下得准、下得有章法。
那些还在说垄断的人,不妨换个角度想一想:如果这真的是为了独占利益,为什么还要留一个公开销售目录的出口?为什么是六部门联合发文而不是一纸行政命令?
与其说是垄断,不如说是把过去散落在各处的处置权集中到一个专业平台上——目的是规范,而非独占;是秩序,而非封闭;是把规矩立好,而不是把门关上。
咱们老百姓云南配资,该支持的支持,该看懂的看懂,别被那些“垄断论”带偏了节奏,如果换个角度看国家在下一盘大棋,咱们得跟上这个思路。
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