5分钟内抵达社区菜场，买到新鲜果肉时蔬；10分钟内走到便民服务点股票开户证券配资平台，美容美发、小修小补能搞定；15分钟散步到公园运动健身，还能顺便与三五好友喝个咖啡——这样“分分钟享便利”的生活，正成为越来越多广州人的幸福日常。
10月11日，由广东省商务厅指导，广州市商务局主办的“广州市一刻钟便民生活季”开幕式在南沙区举行。活动现场发布了《广州市城市一刻钟便民生活圈建设专项规划（2023-2030年）》（以下简称《专项规划》）、《广州市城市一刻钟便民生活圈建设指引》（以下简称《建设指引》），并成立广州一刻钟生活便民生态圈共建联盟，政企协同发力打造广府特色“幸福圈”。
这场民生盛会，既是广州建设便民生活圈三年成果亮相，也是南沙以“圈”为媒撬动大湾区宜居生活升级的新起点。作为粤港澳大湾区几何中心，这座汇聚着“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风光和中国气派”特色于一体的新区，把年轻的活力、温暖的人文底色渗透进居民生活方方面面，也贡献出民生服务的“南沙经验”。
聚焦广府烟火气
政企协同织密全龄友好便民网
随着《专项规划》和《建设指引》的出炉，广州也成为全国首个发布一刻钟便民生活圈建设指引和中长期专项规划的城市。
翻看这两份文件，不难感受到细节之中“老广的味道”：生活圈划定、类型划分、特色业态和消费场景营造等方面均贴合广州城市特点，例如将早茶店、凉茶店、烧腊店、糖水铺等纳入7种特色供给类业态类型，并将基本保障类、品质提升类业态分别增设至34小类和46小类，从“一菜一修”的日常刚需，到“康养文娱”的品质追求，全方位体现“花城”特色。
2022年8月，广州市入选全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点，成为广东省内唯一入选全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点的城市。
广州市商务局副局长陈彦川表示，经过三年的试点实践，广州科学编制便民生活圈建设专项规划，制定“1+1+6+3”核心业态建设指引，创新推出“幸福半径同心圆”社区服务新模式，绘制“四个一”同心圆，对老年友好型、青年活力型、国际包容型、综合市民型四类生活圈分类施策。
广州一刻钟生活便民生活圈共建联盟也在活动上宣告成立。顺丰、银联商务、美团、广发银行、钱大妈等多家企业代表共同宣读承诺书，将为一刻钟便民生活圈打造成民生幸福圈、消费活力圈、城市文明圈贡献合力。
从中心城区至社区末梢
南沙便民建设率先“出圈”
据了解，“一刻钟便民生活季”正式启动后，全市11个区将联动推出超150场主题多元、内容丰富的便民服务活动，围绕“便民、惠民、乐民”主线，全面覆盖“食、购、游、娱、文、体、养”等多个生活场景，真正把服务送到市民“家门口”。
作为生活季开幕主会场，南沙区的便民生活圈建设已然抢先“出圈”。“南沙始终将一刻钟便民生活圈建设作为推动‘城市温度’与‘发展热度’双提升、打造宜居宜业宜游现代化滨海新城的重点工程。”南沙开发区管委会副主任袁飚介绍，南沙在全市率先构建“1+1+N”便民生活圈体系：建设1个以上市级示范圈，每镇街打造1个区级示范圈，结合区域需求布局N个特色便民生活圈，形成覆盖中心城区至社区末梢的“金字塔式结构”。
南沙区首筑花园小区正是这种体系实践的典型案例。“以前想买杯咖啡、吃顿热饭，得跑到3公里外的金洲、蕉门，现在下楼5分钟，商业街里啥都有。”入住六年的梁女士，见证了社区的变化。就在不久前，南沙开建集团联合19家品牌签约入驻，社区饭堂、茶咖店、便利店、快递驿站在首筑花园商业街区同步开业，甚至连修鞋、洗衣等“小需求”都有了专属服务点。
如今，这样的便民场景已在南沙遍地开花。截至目前，南沙已完成37个社区商业业态普查，重点完善“一老一小”“一菜一修”等社区基础商业服务，覆盖面积超80平方公里、惠及33万居民，让“家门口的便利”成为现实。
袁飚表示，南沙将在年底前进一步织密便民生活圈网络，推动建设工作在全区范围内铺开；同时集中资源打造蕉门河社区市级标杆圈，在现有服务基础上引入多元业态，实现从“满足基本需求”到“追求品质升级”的跨越，为全市便民生活圈建设探索可复制、可推广的南沙经验。
“金角银边”变身休闲宝地
“微空间”撬动“大循环”
如果说体系构建解决了“便利度”，那么南沙对“边角空间”的改造，则让便民生活圈有了更加灵活的解法。
莞佛高速跨蕉门河的桥下空间，曾是尘土飞扬的闲置地，如今却成了居民的“运动乐园”：数十张乒乓球桌沿着桥身整齐排布，市民正挥拍激战；一旁的柏油跑道上，跑步爱好者或慢跑或健行，穿梭于光影之间。
“以前桥下地面不平整，运动时怕崴脚，如今铺上了崭新的柏油跑道，整个空间也焕然一新。现在我天天都来这运动，空气好、环境也舒适。”家住附近的张叔说道。
同样“焕新”的还有凤凰大道大涌桥下空间——翻新的篮球场、按最新标准建设的匹克球场，配上专业照明，即使夜幕降临，年轻人仍能在这里挥洒汗水，感受运动的快乐。
这些“金角银边”的焕活利用在南沙已形成模式。据南沙区相关负责人介绍，凭借“社区合伙人”机制，南沙探索出“政府引导+企业参与+居民共治”三元共建模式，通过“公益+低偿+市场化”路径盘活闲置物业，打造了凤凰社区共创空间、黄阁机械厂红砖厂文创园等共享空间。这一模式不仅让社区闲置资源“活”起来，更撬动社会投资“动”起来，形成“微空间+大循环”的民生可持续发展格局。
以“一刻钟便民生活季”为起点，这些民生建设的探索正从“试点”走向“普及”。“小半径”撬动“大幸福”，一刻钟便民生活圈让“人民城市”的理念，在湾区大地开出幸福之花。
撰文：李心迪 梁诗婷
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